因疫情被隔离封控在家期间,工资应该怎么发

目前不少城市面临疫情新考验，有的地方采取封控措施或静默管理，不少人被困在家里不能到单位上班，这期间工资怎么算？有职工说被停了工资，有职工说单位把这段在家的时间安排为今年的年休假，休完了今年的还不算，还要安排继续休明年的年休假，这样合法吗？

关于工资，劳动者首先要搞清楚自己属于下列哪种情形：

一是被依法隔离的劳动者。

根据我国《传染病防治法》规定，由医疗机构或政府依法对新冠肺炎患者、病原携带者、疑似病人、密切接触者等实施隔离措施，导致劳动者不能提供正常劳动的，企业按正常劳动支付其在隔离期间的工资。隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的劳动者，企业按照职工患病的医疗期有关规定支付其工资。

传染病防治法第41条规定，“被隔离人员有工作单位的，所在单位不得停止支付其隔离期间的工作报酬。”

《人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知》（人社厅明电[]5号）指出，“对新型冠状病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接触者在其隔离治疗期间或医学观察期间以及因政府实施隔离措施或采取其他紧急措施导致不能提供正常劳动的企业职工，企业应当支付职工在此期间的工作报酬，并不得依据劳动合同法第四十条、四十一条与职工解除劳动合同。”

《人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔〕8号）指出，“对因依法被隔离导致不能提供正常劳动的职工，要指导企业按正常劳动支付其工资；隔离期结束后，对仍需停止工作进行治疗的职工，按医疗期有关规定支付工资。”

属于确诊、无症状感染者、疑似病人和密切接触者哪一种情况，当地医疗卫生防疫机构在采取隔离措施时肯定会告知当事人，当地政府采取隔离措施的会有相关决定，以上这些情形无论被隔离多长时间，用人单位都要支付期间的工资。

二是受政府紧急措施影响的劳动者。

对企业安排劳动者在受疫情影响延迟复工期间使用带薪年休假、企业自设福利假等各类假的，按相关假的规定支付其工资。使用带薪年休假的，用人单位应当正常支付其工资。但年休假一般不跨年度安排。今年的年休假休完单位还要安排明年的年休假，这种做法是错误的。

对企业未复工或者企业复工但劳动者未返岗不能通过其他方式提供正常劳动的，企业参照国家关于停工停产期间工资支付相关规定与劳动者协商，在一个工资支付周期内的，按照劳动合同规定的标准支付工资;超过一个工资支付周期的，由企业发放生活费，生活费标准按地方有关规定执行。

《人力资源社会保障部全国总工会中国企业联合会/中国企业家协会全国工商联关于做好新型冠状病毒感染肺炎疫情防控期间稳定劳动关系支持企业复工复产的意见》（人社部发〔〕8号）指出，“在受疫情影响的延迟复工或未返岗期间，对用完各类休假仍不能提供正常劳动或其他不能提供正常劳动的职工，指导企业参照国家关于停工、停产期间工资支付相关规定与职工协商，在一个工资支付周期内的按照劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的按有关规定发放生活费。”

上述规定已经比较清楚，但有的可能会产生不同的理解，容易产生劳资纠纷。一是劳动者是被依法隔离还是受政府紧急措施影响；二是何谓一个工资支付周期，三是工资支付的标准。

关于“工资支付周期”。大部分劳动者是按月支付工资，但也有半月一支付的，一旬一支付的，一周一支付的，一日一支付的。所以工资支付周期有月、周、日、时等。

劳动者受政府紧急措施影响不能上班在一个工资支付周期内的，也就是按月支付工资的职工不能上班未超过一个月的，按周支付工资的职工不能上班未超过一周的，等等，用人单位应当按劳动合同规定的标准支付工资；超过一个工资支付周期的，按规定标准支付生活费。

关于工资支付标准。是基本工资，还是全部工资，包括不包括绩效工资、奖金？是劳动合同规定的工资,还是实发的工资？规定很清楚，是“劳动合同规定的标准”。有的说，劳动合同可能没有规定工资的标准那怎么办？工资标准是劳动合同的必备条款，双方应当约定，没有约定，这个时候就容易产生纠纷。

对于“工作报酬”范围，北京市人社局、高级人民法院在法律适用问题解答中明确：支付基本工资、岗位工资等固定构成部分，可以不支付绩效、奖金、提成等劳动报酬中非固定部分以及与实际出勤相关的车补、饭补等款项，但不得低于本市最低工资标准。

隔离期间劳动者没有实际提供劳动，没有为企业创造价值，“按正常劳动”与实际到岗提供正常劳动的待遇应当有所区别。

关于生活费，其标准通常是最低工资标准的七成左右。

《湖北省人社厅办公室关于转发人力资源社会保障部办公厅关于妥善处理新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间劳动关系问题的通知的通知》(鄂人社办函〔〕7号)中规定，“生活费标准按不低于劳动合同履行地职工最低月工资标准的70%执行”。这是湖北的标准，其他省份大致如此。

生活费是否包含社会保险和住房公积金个人缴纳部分？武汉市人社局发布疫情防控期间劳动关系问题解答：可以包含。企业停工停产期间的生活费按不低于我市最低工资标准的70%发放。社会保险和住房公积金由双方各自按规定缴纳。企业内部分配制度规定不包含的，从其规定。

通过以上规定可以看出，被隔离的劳动者与受政府采取紧急措施影响的劳动者，两者的工资标准不同，前者的标准高一些，后者的标准低一些。

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